商业汇票公示催告的立案流程  

结合笔者于浙江地区、江苏地区部分法院办理公示催告的流程来看，大致分为以下步骤：


1、准备材料： 

a.挂失止付证明；  

b.申请人主体资格材料；  

c.被授权代表的授权手续；  

d.被授权代表的身份证复印件；  

e.证明申请人为票据最后持有人的有关证据；  

包括合法持有票据的证据，背书人背书的证明,遗失票据的存根或复印件、  

f.遗失情况说明；  

g.如是收款方作为持票人申请时，则还需要出票人提供遗失证明；  

h.出票人的营业执照；  

i.申请书；  

申请书的内容通常包括：申请人（单位）名称、住所地、法定代表人、出票行、出票签发时间、出票金额、完整票号、付款单位、付款单位开户行、账号、收款单位开户行、账号、背书单位开户行、账号。具体申请书的格式，各地区法院操作不一，如浙江部分法院对申请书格式未做特别要求，江苏部分法院则要求必须填写法院统一的申请书。笔者建议，为了简化流程，少走弯路，在申请公示催告前，还是应以出票行所在地基层法院的具体要求为准。  
 

2、公示催告缴费  

要完成公示催告的立案，至少要交三次钱。  

1、银行挂失止付费，费用大致为遗失票面金额的在1‰；  

2、公示催告费，需注意的是，该笔费用与诉讼费不同，是通过邮局汇款的方式进行缴纳；  

3、诉讼费。  
 

在完成上述挂失支付、申请立案、缴费的步骤后，立案基本完成，接下来就进入受理阶段。  

公告期间可申报  

依据申请人的申请，法院以公告的形式，催告利害关系人在一定期间申报权利。逾期无人申报，法院将作出除权判决，该程序属于特别程序。因此，对于失票人来说，票据遗失后，可以通过公示催告的程序来恢复自己的票据权利，对于票据的利害关系人来说，在公示期间，则可以申报权利。  

结合笔者的实践操作看来，申请公示催告是相对比较繁琐的一个过程，至少要涉及四家机构的配合，出票银行、出票行所在地基层法院、邮局、付款方单位，并且申请人在出票行申请挂失后，12天内要完成立案，否则挂失失效。因此，建议读者在取得票据后，要加强管理流程，不要轻易遗失，如果一旦遗失，也尽量及早发现，积极通过法律途径来保证权利。  

附：《民事诉讼法》第十八章公示催告程序  

第二百一十八条按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。  

申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。  

第二百一十九条人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。  

第二百二十条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。  

公示催告期间，转让票据权利的行为无效。  

第二百二十一条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。  

人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。  

申请人或者申报人可以向人民法院起诉。  

第二百二十二条没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。  

第二百二十三条利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。


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