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两会期间:关于供应链金融票据的讨论

2023-03-09 15:40

两会期间,继此前政协委员、深圳市地方金融监督管理局局长何杰建议大力发展绿色票据后,近日,全国人大代表,人民银行武汉分行党委书记、行长林建华在接受《金融时报》记者采访时表示目前供应链金融的五大挑战:应收账款确权难、金融仓储发展不充分、供应链信息共享不足、供应链金融监管机制不健全和商业信用环境不佳。
 
关于促进供应链金融发展,包括以下几个方面:
 
(1)规范电子债权凭证业务规则,将电子债权凭证纳入准票据管理;
 
(2)健全完善对商业承兑汇票的监管机制,明确中央银行对商业承兑汇票承兑主体的监督检查权;
 
(3)推动将商业承兑汇票兑付记录纳入承兑人的征信记录,强化失信惩戒。

 
供应链金融,也称为供应商融资或反向保理,是一套优化现金流的解决方案,允许企业延长对供应商的付款期限,同时为其合作的大型或中小企业供应商,提供可以提前获得付款的选项。
 
供应链票据平台依托于电子商业汇票系统,与供应链金融平台对接,为企业提供电子商业汇票的签发、承兑、背书、到期处理、信息服务等功能。贴现、标准化票据、二级市场的转贴现、再贴现等生命周期的功能会在后续推出。
 
今年两会期间,全国人大代表,人民银行武汉分行党委书记、行长林建华建议,尽快制定出台供应链金融促进条例,对供应链金融创新、供应链金融监管、应收账款确权和支付、供应链信息共享、动产担保机构发展、政府扶持政策等方面作出规定。
 
一是规范供应链金融创新。建立对供应链金融服务平台运营企业的市场准入机制,规范电子债权凭证业务规则。建立健全信息披露机制,提高电子债权凭证的业务透明度。建立对仓单运营机构的市场准入机制,强化对仓单的规范管理,为仓单融资夯实基础。
 
二是完善供应链金融监管机制。对供应链金融服务平台运营机构进行分类监管,同时健全完善对商业承兑汇票的监管机制,打击非法贴现活动。将商业承兑汇票兑付记录纳入征信档案,强化失信惩戒。
 
三是促进应收账款确权和支付。建立应收账款登记和执法信息平台,建立信用档案,对不履行账款确权义务、逾期不支付应收账款的行为依法公示。建立应收账款支付管控机制,对隐瞒账款和非正常拖欠行为依法进行惩戒。强化国有企业支持机制,将国有企业确认和支付中小微企业应收账款的情况纳入国有企业业绩考评。
 
四是推动供应链信息共享。建立物流信息公共服务平台,加强物流信息共享。推广应用中征应收账款融资服务平台,推动各供应链金融服务平台互联互通,打破信息孤岛,推进应收账款信息共享。推动金融机构与核心企业、物流环节信息系统等互联互通,加强线上供应链金融产品创新。
 
五是推动动产担保服务机构发展。鼓励各地建立政府性金融仓储机构,突出金融仓储的准公益属性,提升金融仓储服务水平,增强行业公信力。建立健全金融仓储、资产评估等机构市场准入和监管机制,加强政策引导和行业管理,制定完善行业规范与标准,促进动产担保服务行业规范发展。
 
六是强化政府配套政策支持。加强政府性担保支持,加大政策性担保资源投入,促进小微企业供应链融资。建立健全供应链金融风险补偿机制,缓释供应链金融相关业务风险,强化对金融机构、核心企业激励机制等。
 
关于供应链票据和目前在市场是流转的票据答疑如下:
1、供应链票据本质是电子商业汇票,票面要素与传统电子商业汇票要素基本一致。
 
2、供应链金融平台想接入供应链票据平台,需要对企业严格把控。
 
3、目前,供应链票据平台与网银没有打通,供应链票据不能在网银流转。
 
4、供应链票据受《票据法》管辖。现阶段供应链票据融资只有标准化票据,后续会上线贴现、追索(可以追索所有背书人)。
 
5、目前银行只能做企业开户行,提供供应链票据到期的清分服务。后续功能开发逐步完善,银行还可以办理贴现。

 
好了,今天的分享到这里结束了,如果还有不理解的欢迎留言咨询。

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